日本建立对外军援新制度

新闻事实：据日媒4月5日报道，日本政府当天召开国家安全保障会议，确定了一项名为“政府安全保障能力强化支援”的新制度，允许日本向“志同道合国家”提供军事援助。目前，日本政府正研究在这项制度框架下，向菲律宾、马来西亚和斐济等国军队提供雷达和卫星通信系统等装备。

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点评：此举是日本政府突破“防卫装备转移三原则”的最新动作，标志着日本严重背离禁止将国际援助用于军事目的的规定，反映出日本决策层企图加速向海外扩张军事力量的动向。日本选择东南亚国家和太平洋岛国作为首批军事援助对象，既意在落实其“自由开放的印太构想”，也是为了配合美国“印太战略”，进一步拓展自己的地区影响力。日本加强与南海地区国家的军事合作，尤其是帮助相关国家提高军事能力，将使地区安全局势更加复杂化。日本此举背后的用心值得地区国家警惕。

韩国KF-21战机进行首次武器试验

新闻事实：韩国国防采办计划管理局3月28日表示，韩国KF-21战斗机成功进行了“流星”空空导弹的投放试验和机炮的试射。自去年7月首飞以来，KF-21战斗机已先后进行了约150次试飞，成功验证了其超音速飞行能力以及AESA雷达等先进航电设备的性能。

点评：这款由韩国研发的新型战斗机，被称为“伪五代机”或“缩水版五代机”。其外形与美国五代机F-22类似，但武器外挂，未采取隐形战斗机应有的弹舱设计，导致该机缺乏隐身性能。尽管如此，KF-21具备1.8马赫的高速飞行能力，配备先进的航电系统，并拥有6个翼下外挂点、4个机腹外挂点和2个机侧传感器外挂点，因而具有较强的空战能力。该型战机的实战能力在此次武器试验中得到一定程度的检验，一旦列装，将增强韩国空军的作战能力。

菲律宾公布新增4个美军基地位置

新闻事实：不久前，菲律宾同意新开放4个军事基地供美军使用。4月3日，菲律宾政府正式公布了这4个军事基地的具体位置。根据菲律宾官方发布的消息，这4个军事基地中3个位于吕宋岛北部，1个位于巴拉巴克岛，分别邻近中国台湾和南沙群岛。

点评：加上此前已有的5个军事基地，此举使美军在菲军事基地的数量达到了9个。从4个新增设军事基地的位置不难看出，美国意在增强在台海和南海地区的军事干涉能力。目前，美方尚未公布这4个新增军事基地的具体用途。不过，可以确定的是，环顾全球，美军所到之处留下的都是动荡、分裂和千疮百孔的烂摊子。美国借助盟友体系拉帮结派，在亚太地区强推“印太战略”，大搞封闭排他的小圈子，强迫地区国家选边站队，实质是制造地区分裂、煽动对抗、破坏和平。

芬兰加入北约结束军事不结盟历史

新闻事实：当地时间4月4日，芬兰正式加入北约，成为北约第31个成员国。这标志着该国奉行70余年的军事不结盟时代已经结束。随着芬兰的加入，北约国家与俄罗斯的陆地边界长度增加了近一倍。对此，俄罗斯方面表示将加强在其西部和西北部的军事能力。

点评：加入北约，是芬兰在俄罗斯对乌克兰开展特别军事行动后做出的历史性政策转变。若接下来瑞典能与土耳其、匈牙利达成妥协，则很快会完成加入北约的最后程序。北约的新一轮扩张，使俄罗斯的安全空间被进一步挤压。过去，北约国家主要在俄西部，而芬兰入约后使得俄广大的西北部地区直接与北约接壤，因此，加强西部和西北部军事布防成为俄当前的首要事项。考虑到前不久俄总统普京颁布了新的征兵令，这些新征入伍的士兵极有可能被部署到那里，以加强军事防御。

（点评专家：刘强，上海环太国际战略研究中心学术委员会主任）

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